Вопросы учета изменений при перепланировках и реконструкциях нежилых объектов обсудили на круглом столе профильного Комитета «ОПОРЫ РОССИИ»

Комитет «ОПОРЫ РОССИИ» по жилищной политике и управлению недвижимостью совместно с Комитетом по недвижимости Московского городского отделения «ОПОРЫ РОССИИ» провел круглый стол «Учет изменений при перепланировках и реконструкциях нежилых объектов: проблемы правоприменения и предложения профессионального сообщества».

В дискуссии приняли участие представители федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и Управления Росреестра по Москве, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, ГБУ «МосгорБТИ», Аналитического цента при Правительстве РФ, Национальной палаты кадастровых инженеров, Ассоциации специалистов по оформлению перепланировок и реконструкций, а также члены региональных отделений «ОПОРЫ РОССИИ», представители бизнеса в сфере недвижимости.

Модератором мероприятия выступила Светлана Гоненко, председатель Комитета по недвижимости Московского городского отделения «ОПОРЫ РОССИИ», президент Ассоциации специалистов по оформлению перепланировок и реконструкций.

Открывая дискуссию, председатель Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по жилищной политике и управлению недвижимостью Михаил Рыженков подчеркнул важность создания комфортной бизнес‑средыдля малогои среднего бизнеса. Он отметил,что предпринимателичасто сталкиваютсяс проблемами при перепланировке помещений — это тормозит развитиекомпаний и создаёт дополнительные административные барьеры.

Представители Комитета по недвижимости Московского городского отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Тамара Басова и Наталья Баранова описали сложности, связанные с постоянными приостановками и замечаниями Росреестра при регистрации изменений после перепланировки и отсутствием чёткого регламента для регистрации изменений в нежилых помещениях.

Анатолий Карев, представитель Штаба по защите бизнеса и Проектного офиса в городе Москве Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы обратил внимание на противоречия между градостроительным и кадастровым подходами к перепланировке нежилых зданий. Эта проблема, по его словам, существенно осложняет работу предпринимателей.

Представители Росреестра также приняли активное участие в дискуссии. Так Алексей Бутовецкий, статс-секретарь - заместитель руководителя Росреестра, подчеркнул необходимость кардинальной переработки части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса. Эдуард Галишин, начальник Управления нормативно-правового регулирования в сферах регистрации недвижимости, геодезии и картографии Росреестра, поднял вопросы правовой экспертизы и выступил с инициативой ввести пределы ответственности регистраторов.

Представители службы также попросили присутствующих собрать из их практики конкретные примеры приостановок для анализа Росреестром.

Генеральный директор МосгорБТИ Дмитрий Тетушкин подчеркнул важность нормативного регулирования проблемы перепланировок как на федеральном, так и на региональных уровнях для упрощения процедуры перепланировок для граждан и увеличения ее прозрачности для профессиональных игроков рынка.

Члены Ассоциации специалистов по оформлению перепланировок и реконструкций обозначили ряд практических проблем, возникающих в процессе согласования проемов в несущих стенах (в частности, в ряде регионов для согласования такой перепланировки требуется стопроцентное согласие собственников многоквартирного дома, что является чрезвычайно затруднительным) и внесли предложения по увеличению прозрачности процедуры согласования. Так, Росреестру было предложено ввести формат консультирования предпринимателей, например, путем предоставления письменных разъяснений о причинах отказов, поскольку текущих обобщенных формулировок в выдаваемых документах часто бывает недостаточно.

По итогам мероприятия участники пришли к выводу о необходимости комплексных изменений в законодательстве для урегулирования вопросов перепланировки нежилых помещений и зданий, в частности:

– внесение изменений в Градостроительный кодекс в части урегулирования случаев, при которых изменения площади здания или сооружений допускаются в результате капитального ремонта;

– разработка дополнительных поправок в законодательство для упрощения процесса регистрации перепланировок и реконструкций и др.