Максим Орешкин предложил изменить работу МВД с жалобами бизнеса

Максим Орешкин (сейчас и.о. министра экономического развития) предложил Владимиру Колокольцеву (сейчас и.о. министра внутренних дел) установить новый порядок работы силовых ведомств, чтобы ускорить рассмотрение жалоб бизнесменов, пишут «Известия». Письмо было направлено 13 января. Необходимость предложенных нововведений Орешкин объяснил задержкой ответов правоохранителей на жалобы предпринимателей, которые те размещают на платформе «Забизнес.рф». В частности, и.о. главы Минэкономразвития предлагает наделить центральный аппарат МВД правом проводить дополнительные проверки.

Так чиновник пишет, что к началу 2020 года на ресурсе было зарегистрировано свыше 580 жалоб предпринимателей, и подавляющее большинство из них (59,9%) касались деятельности министерства внутренних дел. Однако все обращения МВД рассматривает по регламенту, который Минэкономразвития – головной орган, ответственный за платформу, – не согласовывало, отмечает Орешкин.

В результате, считает он, не выполняется поручение президента по работе ресурса: затягиваются сроки обработки жалоб бизнеса и не вовлекаются руководители самого верхнего уровня в принятие решений.

Эксперт Комитета по защите в судебных спорах и процедурах банкротства Московского отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Олег Матюнин положительно оценил предложение наделить центральный аппарат МВД правом проводить дополнительные проверки.

«Порядок регистрации и рассмотрения обращений граждан правоохранительными (СК, МВД) и надзорным органом (прокуратурой) четко регламентирован внутриведомственными приказами», – пояснил эксперт.

По его словам, в настоящее время, как правило, все обращения граждан рассматриваются. 

«Однако при имеющем место профессиональном отторжении "жалобщиков", долгой и волокитной иерархической структуре рассмотрения обращений, постоянного направления их в нижестоящие органы, даже обоснованные доводы часто игнорируются. Должностные лица боятся принять самостоятельные решения в разрез обвинительной позиции, ожидая, что, если что не так, их поправят вышестоящие», – добавил Матюнин.  

По мнению эксперта, крайне целесообразно создать что-то наподобие правового МФЦ, в котором наиболее компетентные сотрудники силовых ведомств смогут готовить правовые заключения по поступившим обращениям. 

«При наличии очевидного факта нарушения и отсутствия реакции местных властей не спускать вниз, а незамедлительно передавать вопрос для рассмотрения сразу в контрольный отдел центрального аппарата ведомства. При подтверждении нарушения и бездействия "территориалов", контрольный отдел сможет принимать управленческие решения об устранении нарушений закона и привлечении виновных должностных лиц к предусмотренной законом дисциплинарной ответственности», – рассказал эксперт.

Таким образом, усилится ответственность на местах, появятся законные основания для ускорения рассмотрения обоснованных обращений, тем самым повысится уровень доверия населения к власти, заключил Олег Матюнин.